歐盟宣布，作為正在進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的一部分，自2020年8月25日起，來(lái)自中國(guó)的鋁型材將接受歐盟各國(guó)海關(guān)的登記。

2月14日，歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁型材展開(kāi)反傾銷調(diào)查。此前，歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)提起申訴。申訴稱，其成員公司正受到中國(guó)鋁型材傾銷的負(fù)面影響。歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)稱，過(guò)去5年，中國(guó)對(duì)擠壓材的進(jìn)口已達(dá)到相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，而中國(guó)鋁加工產(chǎn)品的進(jìn)口量則增長(zhǎng)了一倍多。

根據(jù)這一新的聲明，歐盟已指示各國(guó)海關(guān)當(dāng)局采取適當(dāng)步驟對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行登記，以便自登記之日起，隨后(并追溯)對(duì)這些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施。需要登記的產(chǎn)品包括棒材、型材(實(shí)心和空心)、管材。這類產(chǎn)品均未加工成形，可以用于結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)，如定尺切割、鉆孔、彎曲、倒角和螺紋。擠壓鋁制品包括含鋁量不超過(guò)99.3%的鋁材、合金或非合金。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)歐盟的決定表示贊賞，并敦促歐盟盡快采取有效的反傾銷稅措施。歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)總干事Gerd G?tz認(rèn)為，“我們贊揚(yáng)歐盟采取了這一必要和大膽的措施，這清楚地表明，歐盟致力于保護(hù)歐洲鋁工業(yè)免受不公平貿(mào)易的破壞性影響。我們希望，在采取登記措施之后，不久將采取有效的反傾銷措施，以便從結(jié)構(gòu)上解決這些問(wèn)題。”

另外，在歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)提出申訴后，歐盟最近也對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的某些鋁軋制產(chǎn)品展開(kāi)了反傾銷調(diào)查。

G?tz說(shuō)：“隨著對(duì)鋁軋制產(chǎn)品的新調(diào)查，份額的鋁進(jìn)口受到審查。很明顯，中國(guó)企業(yè)沒(méi)有遵守自由和公平貿(mào)易的全球規(guī)則。同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示中國(guó)企業(yè)正在向我們的市場(chǎng)傾銷越來(lái)越多的產(chǎn)品。中國(guó)鋁行業(yè)積累的過(guò)剩產(chǎn)能非常龐大，可能會(huì)取代整個(gè)歐洲的鋁生產(chǎn)。”

根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)報(bào)告《衡量國(guó)際市場(chǎng)的扭曲：鋁的價(jià)值鏈》，中國(guó)的鋁生產(chǎn)企業(yè)獲得了大量的政府補(bǔ)貼，這刺激了產(chǎn)量，并使中國(guó)企業(yè)能夠提供低于生產(chǎn)成本的產(chǎn)品投放國(guó)際市場(chǎng)。報(bào)告顯示，2013-2017年期間，全球鋁企業(yè)獲得了高達(dá)700億美元的不同形式的支持。值得注意的是，記錄在案的補(bǔ)貼中，85%的補(bǔ)貼流向了5家中國(guó)企業(yè)。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)稱，從中國(guó)向歐盟出口的壓延鋁產(chǎn)品(屬于調(diào)查范圍內(nèi)的類型)從2016年的17.1萬(wàn)噸增加到2019年的33萬(wàn)噸。2019年，從中國(guó)進(jìn)口的市場(chǎng)份額達(dá)到12%以上，與4年前相比翻了一番。中國(guó)的鋁生產(chǎn)補(bǔ)貼削弱了歐洲的產(chǎn)量，扭曲了全球市場(chǎng)，壓低了全球鋁價(jià)，威脅到歐洲鋁工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也削弱了歐洲鋁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壯志。

此外，傾銷產(chǎn)品涌入歐洲危及歐洲在脫碳和回收方面的投資。歐洲原級(jí)鋁生產(chǎn)的碳強(qiáng)度約為7kg CO2/kg鋁，而全球平均為17kg CO2/kg鋁，中國(guó)平均為20 kg CO2/kg鋁。此外，在環(huán)境(如工業(yè)排放和廢物)、社會(huì)和人權(quán)、治理和透明度規(guī)則方面，歐洲鋁生產(chǎn)符合更高的標(biāo)準(zhǔn)。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會(huì)敦促歐盟繼續(xù)采取適當(dāng)?shù)姆磧A銷措施，以盡量減少不公平定價(jià)的中國(guó)進(jìn)口壓延鋁材對(duì)歐盟帶來(lái)的不利影響。G?tz 認(rèn)為，“我們支持歐盟展開(kāi)調(diào)查，這一調(diào)查連同正在進(jìn)行的擠壓鋁材產(chǎn)品調(diào)查，將有助于確保歐洲鋁業(yè)得以生存。歐盟已經(jīng)給了中國(guó)太多的回旋余地。現(xiàn)在，歐盟必須果斷而迅速地采取行動(dòng)，確保歐洲鋁價(jià)值鏈的生存，這對(duì)包括可再生能源、電池、電力系統(tǒng)、資源節(jié)約型包裝、節(jié)能建筑和清潔生產(chǎn)機(jī)制等在內(nèi)的低碳措施至關(guān)重要。